Постоянно пребиваване в Европа: маршрути и изисквания

Постоянното пребиваване е статут, който ви позволява да останете в дадена държава, без да подновявате многократно временно разрешение. Но пътят до него варира от държава до държава. Тази статия сравнява пътя към постоянно пребиваване за осем държави от набора от данни: Румъния, Португалия, Полша, Норвегия, Малта, Северна Македония, Черна гора и Молдова. Всички твърдения са от предоставените данни за маршрутите.

Какво покриват данните

Маршрутът за постоянно пребиваване е документиран в 47 държави на тази платформа. Извадката по-долу обхваща осем държави в Европа и Балканите. Във всеки случай постоянното пребиваване е правен статут, който ви позволява да останете и в повечето случаи да работите, без да подновявате многократно временно разрешение. Точните условия обаче се различават в отделните държави, а някои държави имат повече от един път към постоянно пребиваване.

Правилото за 5 години (и изключения)

Повечето документирани маршрути изискват пет години законно пребиваване. Румъния, Португалия, полското дългосрочно разрешение за ЕС, дългосрочното пребиваване в ЕС на Малта, Северна Македония, Черна гора и Молдова (за граждани извън ЕС) използват петгодишен изискуем период. Норвегия използва три или пет години в зависимост от вида на разрешителното, което притежавате. Молдова предлага по-бърз маршрут за съпрузи на молдовски граждани: три години временно пребиваване са достатъчни.

Важно е да проверите какво се счита за „законно пребиваване“ във всяка държава. Например Черна гора изрично изключва определени основания за временно пребиваване – като обучение или сезонна работа – от петгодишния период. Северна Македония изисква пет години непрекъснато законно временно пребиваване. Полското дългосрочно разрешение за ЕС изисква пет години непрекъснато законно пребиваване, както и стабилен доход и полски език на ниво B1.

Ето обобщение:

(Забележка: Румъния също има отделна карта за постоянно пребиваване за членове на семейства на румънски граждани, валидна 10 години.)

Различни маршрути в рамките на една и съща държава

Някои държави предлагат няколко начина за получаване на постоянно пребиваване. В Румъния има маршрут за граждани на трети държави и отделен за граждани на ЕС/ЕИП/Швейцария и техните семейства. За граждани на ЕС постоянно пребиваване се предоставя след повече от пет години непрекъснато законно пребиваване, а картата е валидна десет години (пет, ако притежателят е под 14 години). Полша също има два маршрута за постоянно пребиваване: разрешителното „pobyt stały“, което е безсрочно и се предоставя на конкретни основания, и разрешителното за дългосрочно пребиваване в ЕС, което също има безсрочен характер, но изисква полски език на ниво B1. Полското „pobyt stały“ няма езиково изискване, но основанията са по-тесни.

Малта също има маршрут за граждани на ЕС/ЕИП/Швейцария, които престоят повече от три месеца. След пет последователни години те могат да получат документ за постоянно право на пребиваване. Отделен статут на дългосрочно пребиваване в ЕС за граждани на трети държави също присъства в данните.

Ако сте гражданин на трета държава, трябва да проверите дали маршрутът за дългосрочно пребиваване, за който кандидатствате, е национален или европейски, тъй като условията и правата, свързани с всеки от тях, могат да бъдат различни.

Езикови изисквания: къде съществуват и къде не

Езиковите правила са често срещан източник на объркване. За самото постоянно пребиваване няколко държави в извадката не изискват езиков тест. Румъния, Португалия, Северна Македония и Черна гора не посочват езиково изискване за стъпката на постоянно пребиваване. Молдова изисква сертификат за държавния език (румънски) от министерството на образованието. Полша изисква полски B1 само за дългосрочното разрешение за ЕС, не и за националното „pobyt stały“.

Норвегия има едни от най-конкретните езикови правила в данните. Кандидатите трябва да преминат устен тест по норвежки език на ниво A2 или по-високо, както и тест по обществени науки на език, който разбират. Данните отбелязват, че завършването на езикови курсове или курсове по обществени науки само по себе си вече не е достатъчно – трябва да преминете действителните тестове. Това се отнася за кандидати на възраст от 18 до 67 години, с възможни изключения въз основа на документирано предходно образование.

Също така е важно да се прави разлика между езиковите изисквания за пребиваване и тези за гражданство. Черна гора например не изисква езиков тест за постоянно пребиваване, но елементарно ниво на черногорски език е необходимо по-късно за натурализация. По същия начин Румъния и Португалия не изискват език за постоянно пребиваване, но натурализацията в Румъния изисква румънски B1, а пътят за натурализация в Португалия обикновено следва пет години законно пребиваване.

Колко дълго е валидно разрешителното

Постоянното пребиваване не винаги означава постоянна лична карта. В Румъния разрешителното е валидно пет години и подлежи на подновяване. В Португалия разрешителното за постоянно пребиваване се издава за пет години. В Черна гора също е пет години (две години за деца под четири години). В Малта статутът е постоянен, но самата карта се издава за пет години и подлежи на подновяване. Полша издава безсрочно разрешително, но физическата карта се подновява на всеки десет години за „pobyt stały“ и на всеки пет години за дългосрочното разрешение за ЕС. Норвегия и Молдова предоставят безсрочен статут, въпреки че картата на Молдова се подновява периодично.

Ако напуснете страната за дълъг период, можете да загубите статута. Румъния изрично посочва, че картата за постоянно пребиваване за граждани на ЕС/ЕИП/Швейцария се губи при отсъствие повече от две последователни години. Много държави имат подобни правила за отсъствие, но извадката от данни включва само Румъния. Проверете страницата на съответната дестинация за точните правила.

Времето за обработка варира значително

Данните показват широк диапазон от срокове за обработка.

• Румъния: правото на престой се съобщава в рамките на 15 дни, а пълното заявление се решава в рамките на шест месеца, с възможно удължаване с три.
• Полша: дългосрочното разрешение за ЕС има целеви срок от 60 дни, въпреки че на практика често отнема повече време. Разрешителното „pobyt stały“ няма законово определен срок и обикновено отнема от шест до дванадесет месеца.
• Норвегия: официалната оценка е около 24 месеца за трудова имиграция и 25 месеца за семейни и други категории, считано от момента на подаване на документите в полицията.
• Северна Македония: до четири месеца.
• Черна гора: в рамките на шест месеца, с проверка за сигурност, която може да отнеме до 60 дни.
• Молдова: 90 календарни дни, с възможно удължаване с 60.
• Португалия: подновяването трябва да бъде поискано до 30 дни преди изтичане на срока; данните не дават стандартен срок за обработка на самото подновяване.

Тези срокове са приблизителни или законови максимуми, а не гаранции. Те могат да се променят в зависимост от натовареността и политиката. Страниците на държавите са най-доброто място да видите актуалната ситуация.

Какво не е включено в данните

Този набор от данни не включва държавни такси за нито един от тези маршрути за постоянно пребиваване. Не трябва да предполагате размер на такса. Таксите варират в зависимост от държавата и вида на заявлението за пребиваване. За актуални суми се консултирайте с официалния имиграционен орган на държавата, която ви интересува, или проверете страниците на дестинациите на тази платформа, които се актуализират с актуалната официална информация.

Данните също не покриват всеки възможен път към постоянно пребиваване. Например някои държави предлагат пребиваване за инвеститори, дистанционни работници или специфични категории професионалисти. Те може да имат различни изискуеми периоди и условия. Описаният тук маршрут за „постоянно пребиваване“ е общият път въз основа на законен престой, а не специална инвестиционна програма.

Преди да изберете държава

Когато сравнявате държави, вземете предвид не само изискуемия период, но и езиковото изискване, срока на валидност на разрешителното, времето за обработка и времевата линия за натурализация, ако гражданството е вашата дългосрочна цел. Данните включват някои времеви линии за гражданство:

• Румъния: 8 години законно пребиваване (5, ако сте женен/омъжена за румънски гражданин) за гражданство.
• Португалия: натурализация обикновено след 5 години законно пребиваване.
• Полша: признаване обикновено след 3 години постоянно пребиваване.
• Малта: натурализация след приблизително 12 последователни месеца плюс 4 общо години през предходните 6 години.
• Северна Македония: натурализация след 8 години (един източник съобщава 7).
• Черна гора: подкрепя път от около 10 години.
• Молдова: обикновено след общо 10 години.
• Норвегия: времевата линия за гражданство не е включена в данните.

Както и при всичко останало, това са обобщения на докладваната информация за маршрутите. Натурализацията е отделен правен процес със свои собствени условия.

Откъде да започнете

Ако все още решавате между държави, използвайте страниците на дестинациите, за да видите пълния набор от опции за пребиваване на всяка държава, и страницата за сравнение, за да поставите две или три държави една до друга. Страницата за търсене може да ви помогне да търсите според вашата ситуация – например дали сте гражданин на ЕС, член на семейство или гражданин на трета държава, планиращ дългосрочно преместване.

Маршрутът за постоянно пребиваване е документиран в 47 държави, но правилата по-горе показват, че „постоянно“ не е еднообразно понятие. Правото на престой може да бъде безсрочно, докато самата карта се нуждае от подновяване. Езикови тестове може да не са необходими за разрешителното, но може да се появят при гражданството. Изискуемият период обикновено е пет години, но може да бъде три в Норвегия или Молдова при определени условия. Прочетете внимателно страниците на държавите и не третирайте правилата на една държава като модел за друга.