Постійне проживання в Європі: шляхи та вимоги

Постійне проживання — це статус, який дозволяє залишатися в країні без необхідності постійно поновлювати тимчасовий дозвіл. Але шлях до його отримання відрізняється від країни до країни. Ця стаття порівнює шляхи отримання постійного проживання для восьми країн з набору даних: Румунія, Португалія, Польща, Норвегія, Мальта, Північна Македонія, Чорногорія та Молдова. Усі твердження взято з наданих даних про маршрути.

Що охоплюють дані

Маршрут постійного проживання задокументовано в 47 країнах на цій платформі. Вибірка нижче охоплює вісім країн Європи та Балкан. У кожному випадку постійне проживання — це правовий статус, який дозволяє залишатися та, здебільшого, працювати без необхідності постійно поновлювати тимчасовий дозвіл. Однак точні умови відрізняються залежно від країни, і в деяких країнах існує більше одного шляху до постійного проживання.

Правило 5 років (та винятки)

Більшість задокументованих маршрутів вимагають п'ять років легального проживання. Румунія, Португалія, довгостроковий дозвіл ЄС у Польщі, довгострокове проживання ЄС на Мальті, Північна Македонія, Чорногорія та Молдова (для громадян не з ЄС) — усі використовують п'ятирічний кваліфікаційний період. Норвегія використовує три або п'ять років залежно від типу кваліфікаційного дозволу, який ви маєте. Молдова пропонує швидший шлях для подружжя громадян Молдови: достатньо трьох років тимчасового проживання.

Важливо перевірити, що вважається «легальним проживанням» у кожній країні. Наприклад, Чорногорія прямо виключає певні підстави для тимчасового проживання, такі як навчання або сезонна робота, з п'ятирічного періоду. У Північній Македонії законодавчо встановлено п'ять років безперервного легального тимчасового проживання. Довгостроковий дозвіл ЄС у Польщі вимагає п'ять років безперервного легального проживання, а також стабільний дохід та знання польської мови на рівні B1.

Ось короткий огляд:

(Примітка: Румунія також має окрему картку постійного проживання для членів сімей громадян Румунії, дійсну 10 років.)

Різні маршрути в межах однієї країни

Деякі країни пропонують кілька способів отримання постійного проживання. У Румунії є маршрут для громадян третіх країн та окремий для громадян ЄС/ЄЕЗ/Швейцарії та їхніх сімей. Для громадян ЄС постійне проживання надається після понад п'яти років безперервного легального проживання, і картка дійсна десять років (п'ять, якщо власнику менше 14 років). Польща також має два дозволи на постійне проживання: дозвіл «pobyt stały», який є безстроковим і надається на конкретних підставах, та дозвіл на довгострокове проживання ЄС, який також має безстроковий характер, але вимагає знання польської мови на рівні B1. Польський «pobyt stały» не має мовних вимог, але підстави для його отримання вужчі.

Мальта також має маршрут для громадян ЄС/ЄЕЗ/Швейцарії, які перебувають понад три місяці. Після п'яти послідовних років вони можуть отримати документ про постійне право на проживання. Окремий статус довгострокового проживання ЄС для громадян третіх країн також присутній у даних.

Якщо ви громадянин третьої країни, вам слід перевірити, чи маршрут довгострокового проживання, на який ви подаєте заяву, є національним чи європейським, оскільки умови та права, пов'язані з кожним, можуть відрізнятися.

Мовні вимоги: де вони є, а де їх немає

Мовні правила є поширеним джерелом плутанини. Для самого постійного проживання кілька країн у вибірці не вимагають жодного мовного тесту. Румунія, Португалія, Північна Македонія та Чорногорія не вказують жодних мовних вимог для етапу постійного проживання. Молдова вимагає сертифікат державної мови (румунської) від міністерства освіти. Польща вимагає польську мову на рівні B1 лише для довгострокового дозволу ЄС, а не для національного дозволу «pobyt stały».

Норвегія має одні з найбільш специфічних мовних правил у даних. Заявники повинні скласти усний тест з норвезької мови на рівні A2 або вище, а також скласти тест із суспільствознавства мовою, яку вони розуміють. У даних зазначено, що проходження лише мовних курсів або курсів із суспільствознавства більше не є достатнім — потрібно скласти самі тести. Це стосується заявників віком від 18 до 67 років, з можливими винятками на основі задокументованої попередньої освіти.

Також варто розрізняти мовні вимоги для проживання та для громадянства. Наприклад, Чорногорія не вимагає мовного тесту для постійного проживання, але для натуралізації пізніше потрібен елементарний рівень чорногорської мови. Аналогічно, Румунія та Португалія не вимагають мови для постійного проживання, але натуралізація в Румунії вимагає румунську мову на рівні B1, а шлях натуралізації в Португалії зазвичай слідує за п'ятьма роками легального проживання.

Скільки діє дозвіл

Постійне проживання не завжди означає постійну ID-картку. У Румунії дозвіл дійсний п'ять років і поновлюється. У Португалії дозвіл на постійне проживання видається на п'ять років. У Чорногорії також п'ять років (два роки для дітей до чотирьох років). На Мальті постійний статус є постійним, але сама картка видається на п'ять років і поновлюється. Польща видає безстроковий дозвіл, але фізична картка поновлюється кожні десять років для «pobyt stały» та кожні п'ять років для довгострокового дозволу ЄС. Норвегія та Молдова надають безстроковий статус, хоча картка Молдови періодично поновлюється.

Якщо ви залишаєте країну на тривалий час, ви можете втратити статус. Румунія прямо зазначає, що картка постійного проживання для громадян ЄС/ЄЕЗ/Швейцарії втрачається після відсутності понад два послідовні роки. У багатьох країнах існують подібні правила щодо відсутності, але дані вибірки включають лише Румунію. Перевірте сторінку країни призначення для точних правил.

Терміни обробки значно відрізняються

Дані показують широкий діапазон досвіду обробки.

• Румунія: право на перебування повідомляється протягом 15 днів, а повна заява розглядається протягом шести місяців, з можливістю продовження на три.
• Польща: довгостроковий дозвіл ЄС має цільовий термін 60 днів, хоча на практиці це часто займає більше часу. Дозвіл «pobyt stały» не має законодавчо встановленого терміну і зазвичай займає від шести до дванадцяти місяців.
• Норвегія: офіційна оцінка становить близько 24 місяців для імміграції з метою роботи та 25 місяців для сімейних та інших категорій, починаючи з моменту подання документів до поліції.
• Північна Македонія: до чотирьох місяців.
• Чорногорія: протягом шести місяців, з перевіркою безпеки, яка може тривати до 60 днів.
• Молдова: 90 календарних днів, з можливістю продовження на 60.
• Португалія: поновлення необхідно подати за 30 днів до закінчення терміну дії; дані не надають стандартного терміну обробки для самого поновлення.

Ці терміни є оцінками або законодавчими межами, а не гарантіями. Вони можуть змінюватися залежно від навантаження та політики. Сторінки країн є найкращим місцем для перегляду поточної ситуації.

Чого немає в даних

Цей набір даних не включає державні збори для жодного з цих маршрутів постійного проживання. Не слід припускати суму збору. Збори відрізняються залежно від країни та типу заяви на проживання. Для актуальних сум зверніться до офіційного імміграційного органу країни, яка вас цікавить, або перевірте сторінки призначення на цій платформі, які оновлюються відповідною офіційною інформацією.

Дані також не охоплюють усі можливі шляхи до постійного проживання. Наприклад, деякі країни пропонують проживання для інвесторів, віддалених працівників або окремих категорій професіоналів. Вони можуть мати інші кваліфікаційні періоди та умови. Маршрут «постійного проживання», описаний тут, є загальним шляхом на основі легального перебування, а не спеціальною інвестиційною програмою.

Перш ніж обрати країну

Порівнюючи країни, враховуйте не лише кваліфікаційний період, але й мовні вимоги, термін дії дозволу, час обробки та терміни натуралізації, якщо вашою довгостроковою метою є громадянство. Дані включають деякі терміни натуралізації:

• Румунія: 8 років легального проживання (5, якщо одружені з громадянином Румунії) для громадянства.
• Португалія: натуралізація зазвичай після 5 років легального проживання.
• Польща: визнання зазвичай після 3 років постійного проживання.
• Мальта: натуралізація після приблизно 12 безперервних місяців плюс 4 сукупні роки за попередні 6 років.
• Північна Македонія: натуралізація після 8 років (одне джерело повідомляє 7).
• Чорногорія: підтримує шлях приблизно 10 років.
• Молдова: зазвичай після 10 років загалом.
• Норвегія: термін натуралізації не включено в дані.

Як і все інше, це підсумки звітної інформації про маршрути. Натуралізація — це окремий юридичний процес зі своїми умовами.

З чого почати

Якщо ви все ще вирішуєте між країнами, скористайтеся сторінками призначення, щоб переглянути повний набір варіантів проживання для кожної країни, та сторінкою порівняння, щоб порівняти дві або три країни поруч. Сторінка пошуку може допомогти вам знайти інформацію за вашою ситуацією — наприклад, чи ви громадянин ЄС, член сім'ї чи громадянин третьої країни, який планує довгостроковий переїзд.

Маршрут постійного проживання задокументовано в 47 країнах, але наведені вище правила показують, що «постійне» не є уніфікованим поняттям. Право на перебування може бути безстроковим, тоді як сама картка потребує поновлення. Мовні тести можуть не знадобитися для дозволу, але можуть з'явитися при отриманні громадянства. Кваліфікаційний період зазвичай становить п'ять років, але може бути три в Норвегії чи Молдові за певних умов. Уважно читайте сторінки країн і не розглядайте правила однієї країни як зразок для іншої.