Alaline elukoht Euroopas: marsruudid ja nõuded

Alaline elamine on staatus, mis võimaldab teil riigis viibida ilma ajutist luba korduvalt pikendamata. Kuid tee selle saamiseni on riigiti erinev. See artikkel võrdleb alalise elamise teed kaheksas riigis andmekogumis: Rumeenia, Portugal, Poola, Norra, Malta, Põhja-Makedoonia, Montenegro ja Moldova. Kõik väited pärinevad esitatud marsruudi andmetest.

Mida andmed hõlmavad

Alalise elamise tee on dokumenteeritud 47 riigis sellel platvormil. Allolev valim hõlmab kaheksat riiki Euroopas ja Balkanil. Igal juhul on alaline elamine õiguslik staatus, mis võimaldab teil viibida ja enamasti ka töötada ilma ajutist luba korduvalt pikendamata. Täpsed tingimused erinevad siiski riigiti ja mõnel riigil on rohkem kui üks alalise elamise tee.

5-aasta reegel (ja erandid)

Enamik dokumenteeritud teid nõuab viieaastast seaduslikku elamist. Rumeenia, Portugal, Poola ELi pikaajaline luba, Malta ELi pikaajaline elamine, Põhja-Makedoonia, Montenegro ja Moldova (mitte-ELi kodanikele) kasutavad kõik viieaastast kvalifitseerumisperioodi. Norra kasutab kas kolme või viit aastat sõltuvalt teie valduses oleva kvalifitseeriva loa tüübist. Moldova pakub kiiremat teed Moldova kodanike abikaasadele: piisab kolmest aastast ajutisest elamisest.

Oluline on kontrollida, mida igas riigis "seaduslik elamine" tähendab. Näiteks Montenegro välistab sõnaselgelt teatud ajutise elamise alused – nagu õppimine või hooajatöö – viieaastasest arvestusest. Põhja-Makedoonia seaduslik näitaja on viis aastat pidevat seaduslikku ajutist elamist. Poola ELi pikaajaline luba nõuab viit aastat katkematut seaduslikku elamist ning samuti stabiilset sissetulekut ja B1-taseme poola keelt.

Siin on ülevaade:

(Märkus: Rumeenial on ka eraldi alalise elamise kaart Rumeenia kodanike pereliikmetele, kehtivus 10 aastat.)

Erinevad teed sama riigi sees

Mõned riigid pakuvad mitut võimalust alalise elamise saamiseks. Rumeenias on tee kolmandate riikide kodanikele ja eraldi tee ELi/EMP/Šveitsi kodanikele ja nende peredele. ELi kodanikele antakse alaline elamine pärast rohkem kui viit aastat pidevat seaduslikku elamist ja kaart kehtib kümme aastat (viis, kui omanik on alla 14). Poolal on samuti kaks alalise elamise luba: "pobyt stały" luba, mis on tähtajatu ja antakse konkreetsetel alustel, ning ELi pikaajaline elamisluba, mis on samuti tähtajatu, kuid nõuab B1 poola keelt. Poola "pobyt stały"-l puudub keelenõue, kuid alused on kitsamad.

Samuti on Maltal tee ELi/EMP/Šveitsi kodanikele, kes viibivad kauem kui kolm kuud. Pärast viit järjestikust aastat saavad nad alalise elamisõiguse dokumendi. Eraldi ELi pikaajaline elamisstaatus kolmandate riikide kodanikele on samuti andmetes.

Kui olete kolmanda riigi kodanik, peaksite kontrollima, kas taotlete riiklikku või ELi pikaajalist elamisluba, sest tingimused ja õigused võivad erineda.

Keeleoskus: kus seda nõutakse ja kus mitte

Keeleoskus on tavaline segaduse allikas. Alalise elamise enda jaoks ei nõua mitu riiki valimis keeletesti. Rumeenia, Portugal, Põhja-Makedoonia ja Montenegro ei sea alalise elamise sammuks keelenõuet. Moldova nõuab haridusministeeriumi riigikeele (rumeenia) tunnistust. Poola nõuab B1 poola keelt ainult ELi pikaajalise loa puhul, mitte riikliku "pobyt stały" loa puhul.

Norral on andmetes üks spetsiifilisemaid keelereegleid. Taotlejad peavad sooritama suulise norra keele testi tasemel A2 või kõrgemal ning ka ühiskonnaõpetuse testi neile arusaadavas keeles. Andmed märgivad, et ainult keele- või ühiskonnaõpetuse kursuste läbimine ei ole enam piisav – peate sooritama tegelikud testid. See kehtib 18–67-aastastele taotlejatele, võimalike eranditega dokumenteeritud varasema hariduse alusel.

Samuti tasub eristada keelenõudeid elamisloa ja kodakondsuse jaoks. Näiteks Montenegro ei nõua alalise elamise jaoks keeletesti, kuid hilisemaks naturalisatsiooniks on vaja algtaseme Montenegro keelt. Samamoodi ei nõua Rumeenia ja Portugal alalise elamise jaoks keelt, kuid Rumeenias naturaliseerimiseks on vaja B1 rumeenia keelt ja Portugali naturalisatsiooni tee järgib üldiselt viieaastast seaduslikku elamist.

Kui kaua luba kehtib

Alaline elamine ei tähenda alati alalist ID-kaarti. Rumeenias kehtib luba viis aastat ja on pikendatav. Portugalis väljastatakse alalise elamise luba viieks aastaks. Montenegros samuti viis aastat (alla nelja-aastastele lastele kaks aastat). Maltal on alaline staatus alaline, kuid luba ise väljastatakse viieks aastaks ja on pikendatav. Poola väljastab tähtajatu loa, kuid füüsilist kaarti uuendatakse "pobyt stały" puhul iga kümne aasta järel ja ELi pikaajalise loa puhul iga viie aasta järel. Norra ja Moldova annavad tähtajatu staatuse, kuigi Moldova kaarti uuendatakse perioodiliselt.

Kui lahkute riigist pikemaks ajaks, võite staatuse kaotada. Rumeenia märgib sõnaselgelt, et ELi/EMP/Šveitsi alalise elamise kaart kaob, kui puudute rohkem kui kaks järjestikust aastat. Paljudel riikidel on sarnased puudumisreeglid, kuid valimi andmed sisaldavad ainult Rumeenia oma. Täpsete reeglite jaoks vaadake sihtkoha lehte.

Menetlusajad on väga erinevad

Andmed näitavad väga erinevaid menetluskogemusi.

• Rumeenia: elamisõigus teatatakse 15 päeva jooksul ja täielik taotlus lahendatakse kuue kuu jooksul, mida saab pikendada kolme kuu võrra.
• Poola: ELi pikaajalisel loal on 60-päevane eesmärk, kuigi praktikas võtab see sageli kauem aega. "Pobyt stały" loal puudub seadusega fikseeritud aeg ja tavaliselt kulub kuus kuni kaksteist kuud.
• Norra: ametlik hinnang on umbes 24 kuud töörände puhul ja 25 kuud pere- ja muude kategooriate puhul, arvestatuna dokumentide politseile esitamisest.
• Põhja-Makedoonia: kuni neli kuud.
• Montenegro: kuue kuu jooksul, turvakontrolliga, mis võib kesta kuni 60 päeva.
• Moldova: 90 kalendripäeva, pikendatav 60 päeva võrra.
• Portugal: pikendamist tuleb taotleda kuni 30 päeva enne kehtivuse lõppu; andmed ei anna standardseid menetlusaegu pikendamiseks.

Need ajad on hinnangulised või seaduslikud ülemmäärad, mitte garantiid. Need võivad muutuda koormuse ja poliitika tõttu. Riigilehed on parim koht hetkeolukorra nägemiseks.

Mida andmetes ei ole

See andmekogum ei sisalda valitsuse tasusid ühegi nimetatud alalise elamise tee puhul. Te ei tohiks eeldada tasu suurust. Tasud varieeruvad riigiti ja elamisloa taotluse tüübi järgi. Praeguste summade saamiseks pöörduge huvipakkuva riigi ametliku immigratsiooniasutuse poole või vaadake selle platvormi sihtkoha lehti, mida uuendatakse asjakohase ametliku teabega.

Andmed ei hõlma ka kõiki võimalikke teid alalise elamiseni. Näiteks pakuvad mõned riigid elamist investoritele, kaugtöötajatele või teatud kategooria spetsialistidele. Nendel võivad olla erinevad kvalifitseerumisperioodid ja tingimused. Siin kirjeldatud "alaline elamine" on üldine tee, mis põhineb seaduslikul viibimisel, mitte eriinvesteerimisprogrammil.

Enne riigi valimist

Riike võrreldes arvestage mitte ainult kvalifitseerumisperioodi, vaid ka keelenõuet, loa kehtivusaega, menetlusaega ja naturalisatsiooni ajakava, kui kodakondsus on teie pikaajaline eesmärk. Andmed sisaldavad mõningaid kodakondsuse ajakavasid:

• Rumeenia: 8 aastat seaduslikku elamist (5, kui olete abielus Rumeenia kodanikuga) kodakondsuse saamiseks.
• Portugal: naturalisatsioon üldiselt pärast 5 aastat seaduslikku elamist.
• Poola: tunnustamine tavaliselt pärast 3 aastat alalist elamist.
• Malta: naturalisatsioon pärast umbes 12 järjestikust kuud pluss 4 aastat kokku viimase 6 aasta jooksul.
• Põhja-Makedoonia: naturalisatsioon pärast 8 aastat (üks allikas teatab 7).
• Montenegro: toetab ~10-aastast teed.
• Moldova: tavaliselt pärast 10 aastat kokku.
• Norra: kodakondsuse ajakava ei ole andmetes.

Nagu kõige muu puhul, on need kokkuvõtted teatatud marsruudi teabest. Naturaliseerimine on eraldi õiguslik protsess oma tingimustega.

Kust alustada

Kui olete veel riikide vahel otsustamas, kasutage sihtkoha lehti, et näha iga riigi kõiki elamisvõimalusi, ja võrdluslehte, et panna kõrvuti kaks või kolm riiki. Otsinguleht aitab teil otsida oma olukorra järgi – näiteks kas olete ELi kodanik, pereliige või kolmanda riigi kodanik, kes plaanib pikaajalist kolimist.

Alalise elamise tee on dokumenteeritud 47 riigis, kuid ülaltoodud reeglid näitavad, et "alaline" ei ole ühtne mõiste. Elamisõigus võib olla tähtajatu, samas kui kaart ise vajab pikendamist. Keeleteste ei pruugita loa jaoks vajada, kuid need võivad ilmneda kodakondsuse taotlemisel. Kvalifitseerumisperiood on tavaliselt viis aastat, kuid see võib olla kolm aastat Norras või Moldovas teatud tingimustel. Lugege riigilehti hoolikalt ja ärge käsitlege ühe riigi reegleid teise riigi mudelina.